Jednou z hlavních povinností zaměstnavatelů podle zákoníku práce je bezplatně poskytovat zaměstnancům, kteří na to mají ze zákona nárok, splachovací prostředky pro osobní ochranu při výkonu pracovních funkcí. Je důležité vědět, že v tomto směru jsou 2 nové předpisy: jedná se o vyhlášku MP č. 766n a 767n s Pravidly pro poskytování pracovníků a Jednotnými standardními standardy pro vydávání OOPP ze dne 1. 2023. Z článku se dozvíte nová pravidla, jak je nyní vydat a další nuance.

Ilustrace: Vera Revina/Klerk.ru

Čím se řídit

Od 01.09.2023 do podzimu 2029 platí Pravidla pro poskytování osobních ochranných prostředků a splachovacích prostředků personálu (pak také – spláchnutím) jsou stanoveny nařízením Ministerstva práce ze dne 29.10.2021. října 766 č. XNUMXn (dále – Objednávka 766n). Jednotné standardní standardy pro jejich poskytování byly zase stanoveny příkazem č. 767n ze stejného data (dále – objednávka 767n).

Hlavní inovací je, že tyto zakázky zavedly nový přístup k poskytování OOPP a splachování pracovníkům. Nyní vedení do té či oné míry plní tuto odpovědnost spojené s následujícími možnostmi:

Tady je (pokud ano, které přesně?) nebo žádné škodlivé a/nebo nebezpečné expozice na pracovišti;

výsledky zvláštního posouzení pracovních podmínek;

výsledek hodnocení rizik pro profesi;

jaké je postavení primární buňky odborové organizace nebo jiného oprávněného zastupitelského orgánu zaměstnanců (Pokud existuje).

S ohledem na tyto body musí manažer zejména schválit normy pro vydávání OOP v podniku v samostatném dokumentu (o jeho tvaru viz níže).

Zároveň přestali fungovat:

Pravidla z roku 2009 pro poskytování všech druhů osobních ochranných pracovních prostředků č. 290n;

Norma bezpečnosti práce z roku 2010 pro splachování z obj. č. 1122n.

Existuje však přechodné období: Do samého konce roku 2024 mohou být OOPP vydávány podle předchozích standardních norem. To znamená, že není třeba se náhle přizpůsobovat novým. Toto rozhodnutí zůstává na zaměstnavateli. Na to upozornilo i ministerstvo práce v dopise č. 15-2/OOG-3647.

Vezměte prosím na vědomí, že ustanovení nařízení 766n a 767n jsou závazná pro všechny kategorie zaměstnavatelů (právnická osoba, fyzická osoba podnikatel, fyzická osoba, obchodní a vládní agentury) a dělníci.

Co dělat, když se zaměstnanci v roce 2023 stal pracovní úraz: jak vypočítat odškodnění, pokuty – zjistěte zde.

Normy pro vydávání OOPP

Objednávka 767n ve svých dlouhých tabulkách stanovila, co přesně a kolik by mělo být zaměstnancům dáno, na jaké období. Všechny normy přitom rozdělil do 3 typů.

READ
Jak fungují posuvná okna?

V závislosti na profesi/pozici

Tato tabulka uvádí 5357 19 typů profesí a pozic, které při práci vyžadují OOPP. Například samotných svářečů je až XNUMX.

V zásadě platí normy pro vydávání OOP (oblečení, boty atd.) jsou určeny na 1 rok nošení nebo používání. Existují však i další možnosti.

Mohou být vydáni:

podle podkladů výrobce;

dokud se neopotřebují.

Podle nebezpečí, která při práci existují

V závislosti na tomto faktoru jsou OOPP vydávány v souladu s přílohou č. 2 k nařízení 767n.

Tato tabulka ukazuje 20 druhů nebezpečí. Tento:

ty, které jsou úředně zaznamenány v podniku a představují hrozbu pro život a zdraví personálu;

faktory prostředí nebo pracovního procesu, které mohou vést ke zranění nebo nemoci z povolání.

Kromě toho jsou v tabulce uvedeny také OOP, které musí být poskytnuty na základě výsledků hodnocení rizik pro konkrétní profesi dělníků. Tedy kromě dříve vydaného povinného minima OOPP.

K ochraně pokožky a zčervenání

Tyto emisní standardy rozdělena na 2 typy – podle druhu znečištění ve výrobě a druhu práce. Jsou zohledněny v příloze č. 3 k objednávce 767n.

Některé z nich pokožku chrání, jiné čistí a další obnovují.

Jak poskytovat OOPP

Nařízení 766n se kromě obecných závazných pravidel pro poskytování OOP vztahuje všechny fáze jejich poskytování — existuje potřeba, volba toho či onoho prostředku, jak organizovat nákup, výdej, výměnu, jak používat, skladovat a ošetřovat, co dělat s použitými OOP.

Dokument také sjednotil formuláře doporučené ministerstvem práce:

normy pro vydávání OOPP v konkrétním podniku (Příloha № 1):

osobní registrační průkaz pro výdej osobních ochranných pracovních prostředků (Příloha № 2);

registrační karty pro OOP ve službě (Příloha № 3).

Jak víte, území Ruska pokrývá několik klimatických zón. Proto ochranné oděvy a obuv vydávané pro práci v chladných podmínkách objektivně slouží různý počet let v závislosti na pásu. Pro odstranění kontroverzních problémů je v příloze č. 4 k nařízení 766n uvedena tabulka s termíny nošení takových OOP. Tady je:

Kdo platí

Veškeré záležitosti týkající se OOPP – od nákupu až po likvidaci – jsou řešeny prostřednictvím financuje pouze zaměstnavatel (n. 3 Objednávka 766n).

V tomto případě můžete uzavřít dohodu o poskytování OOPP zaměstnancům s firmou, která se na to specializuje.

Na území podniku, kde jsou důvody pro vydávání OOPP a splachování, mohou vykonávat práce zaměstnanci třetích stran. Pak náklady na jejich vydání OOPP nese jejich zaměstnavatel. Je také odpovědný za účetnictví, péči a opravy těchto ochranných prostředků (odstavce 51 a 52 Objednávka 766n).

READ
Jak pochopit, že čerpadlo topení nefunguje?

OOP se týkají materiálových nákladů, jak je promítnout do účetnictví se dozvíte zde.

Za co je zaměstnavatel odpovědný?

Je odpovědný za následující záležitosti:

včasnost a úplnost vydání;

organizování kontroly správného používání zaměstnanci;

skladování, péči a kdy přestat používat.

Skladba práv a povinností zaměstnavatele ohledně poskytování osobních ochranných pracovních prostředků je uvedena v odst. II. řádu 766n.

Kromě standardů pro vydávání OOP jako samostatného dokumentu by měl existovat jeden povinný pro podnik dispoziční aktregulující:

postup poskytování OOPP a výplachů pracovníkům (U malých podniků není vyžadováno přijetí tohoto dokumentu);

rozdělení povinností a odpovědnosti úředníků pro všechny fáze poskytování OOPP a splachování – s přihlédnutím ke zvláštnostem struktury řízení podniku.

Standardy pro vydávání OOP a jejich zaznamenávání lze udržovat elektronicky.

Dělníci potřebují vysvětlit pravidla používání OOPP. Navíc to není nutné provádět formou školení nebo instruktáže. Mohlo by to být jednodušší.

Odpovědnosti zaměstnance ve vztahu k OOPP jsou zase uvedeny v části. III Řád 766n. Zejména musí informovat vedení (není stanoven žádný termín), že jsou OOP ztraceny, rozbité, špinavé atd.

Od 1. září letošního roku nás čekají změny v legislativě v oblasti pracovních podmínek a bezpečnosti související s poskytováním pracovníků osobními ochrannými pracovními prostředky a splachovacími prostředky.

Ilustrace: Vera Revina/Klerk.ru

V platnost vstupují 2 vyhlášky Ministerstva práce:

Příkaz Ministerstva práce ze dne 29. října 2021 č. 766n „O schválení Pravidel pro poskytování osobních ochranných pracovních prostředků a splachovacích prostředků pracovníkům“ (dále – Pravidla);

Příkaz Ministerstva práce ze dne 29. října 2021 č. 767n „O schválení Jednotných standardních norem pro vydávání osobních ochranných pracovních prostředků a splachovacích prostředků“ (dále – ETH).

Oba dokumenty budou platné do 1. září 2029.

Přijetí příkazů je zaměřeno na zvýšení bezpečnosti pracovníků, neboť při poskytování pracovníků osobními ochrannými pracovními prostředky (dále – OOP) a splachovací prostředky zohlední specifika práce, pracovních podmínek a pracovních rizik na konkrétním pracovišti (takzvaný přístup založený na riziku).

Zároveň podle Pravidel bude možné poskytovat pracovníkům OOPP v souladu se současnými standardními průmyslovými standardy (SIN) během stanoveného přechodného období – do 31. prosince 2024. Zaměstnavatel má v tomto období právo samostatně rozhodnout, jak zajistí ochranu svých zaměstnanců – dle TON nebo dle ETN.

Od 1 poskytování OOPP pro pracovníky podle TON přestává.

Zaměstnavatel bude povinen poskytovat pracovníkům osobní ochranné pracovní prostředky pouze na základě Jednotné pracovní normy s přihlédnutím k výsledkům zvláštního posouzení pracovních podmínek a posouzení profesních rizik, vyjádření voleného orgánu živnosti odborová organizace nebo jiný oprávněný zastupitelský orgán zaměstnanců (v přítomnosti), požadavky předpisů na ochranu práce, bezpečnostní listy při práci s konkrétními chemikáliemi a další dokumenty obsahující informace o nutnosti používání OOPP.

READ
Jak vybrat matraci do postýlky pro novorozence?

Při poskytování OOPP pracovníkům v souladu s Pravidly je třeba věnovat zvláštní pozornost následujícímu.

1. Na základě ustanovení odst. 11 Pravidel má zaměstnavatel právo při vypracovávání vnitřních norem pro bezplatné vydávání OOPP a splachovacích prostředků vyměnit několik OOPP uvedených v ETN za takové, které poskytuje obdobnou nebo zlepšenou ochranu před škodlivými a (nebo) nebezpečné výrobní faktory a nebezpečí, jakož i zvláštní teplotní podmínky nebo kontaminace.

Zlepšení ochrany OOPP lze zároveň dosáhnout rozšířením sortimentu nebo zvýšením počtu vydávaných OOPP, případně vydáním OOPP, které poskytují širší rozsah ochranných vlastností.

2. Měly by zajistit vnitřní standardy pro bezplatné vydávání OOP a proplachovacích prostředků rovný nebo nadřazený ve srovnání s ETN ochrana pracovníků před škodlivými a (nebo) nebezpečnými výrobními faktory a nebezpečími přítomnými na pracovišti a nebezpečími zjištěnými při provádění speciálních posouzení a provozních činností (bod 16 Pravidla).

3. Vnitřní normy pro bezplatné vydávání OOPP a splachovačů musí dle odst. 18 Pravidel obsahovat informace o OOPP nezbytných pro pracovníky k výkonu pracovní činnosti, včetně činností při slučování profesí nebo při výkonu kombinované práce, a to i jako součást komplexních týmů .

Současně se manažerům, specialistům, inženýrským a technickým pracovníkům, mistrům, mistrům vydávají OOPP se stejnými ochrannými vlastnostmi jako pro zaměstnance, jejichž práci kontrolují nebo se podílejí na její realizaci.

Manažeři, specialisté, strojírenští a techničtí pracovníci, mistři, mistři, kteří v rámci svých pracovních povinností pravidelně navštěvují výrobní zařízení (stránek), musí být vydána vhodné OOP jako důstojníci (při návštěvě těchto objektů).

Standardní životnost OOPP vydávaných strojírenským a technickým zaměstnancům stanoví zaměstnavatel, ale ne déle než do data expirace OOPnastavené výrobcem. Aplikace tohoto odstavce Pravidel umožňuje organizovat proces vydávání OOP inženýrům a zaměstnancům s přihlédnutím ke specifikům jejich činností.

4. Všechny OOPP zahrnuté v interních normách pro bezplatné vydávání OOPP a proplachovacích prostředků jsou povinné pro vydávání zaměstnanců na náklady zaměstnavatele (bod 20 Pravidla).

5. Na základě ustanovení paragrafu 57 Pravidel nemůže běžná životnost OOPP přesáhnout doby uvedené v vnitřní normy bezplatná distribuce osobních ochranných prostředků a čisticích prostředků.

6. Po uplynutí standardní životnosti nebo data expirace OOPP je zaměstnanec povinen vrátit OOPP zaměstnavateli, s výjimkou jednorázových OOPP a dermatologických OOPP.

READ
Co jsou pracovní úrazy?

7. Této otázce je třeba věnovat zvláštní pozornost úpravy doby nošení OOP.

Nabytí účinnosti 1. září 2023 nařízení Ministerstva práce ze dne 29. října 2021 č. 766n umožňuje při splnění řady požadavků prodloužit dobu nošení některých typů OOPP.

V souladu s odstavcem 50 Řádu se OOPP určené pro venkovní použití k ochraně před nízkými nebo vysokými teplotami způsobenými ročními sezónními změnami teplot vydávají zaměstnancům na začátku odpovídajícího období roku a na jeho konci se předávají zaměstnavateli k uskladnění do další sezóny.

Výpočet doby standardní životnosti se počítá od okamžik vydání speciální oděv pro zaměstnance a nesmí zahrnovat dobu uložení zvláštního oděvu, dovolenou zaměstnance a dobu dočasné pracovní neschopnosti zaměstnance, nesmí však přesáhnout 2,5 roku.

Je třeba vzít v úvahu, že výrobce musí garantovat zachování ochranných vlastností tohoto oděvu po celou dobu jeho životního cyklu včetně přepravy, skladování, výdeje, provozu, údržby atd.

V tomto případě je nutné zajistit nezávislý odborný posudek v rámci otevřené prekvalifikace v souladu s metodikou provádění výrobních zkoušek vzorků osobních ochranných pracovních prostředků organizacemi, které mohou tuto možnost v každém případě potvrdit.

ETN nahradí standardní standardy pro bezplatné vydávání OOPP zaměstnancům podle odvětví, podle kterých se OOPP vydávají v závislosti na pozici či profesi zaměstnance.

Přechod od standardních průmyslových standardů pro poskytování OOP pracovníkům k ETH je zásadně nový přístup založený na identifikovaných nebezpečích a hodnocení úrovní pracovních rizik na pracovišti.

Při správném výběru potřebných OOPP umožňuje přechod na ETN snížit náklady na jejich nákup, protože ne všechny OOPP, které jsou v současnosti vyžadovány standardními průmyslovými předpisy, jsou vyžadovány zaměstnancem na jeho pracovišti.

Existující Systém výběru OOPP nezohledňuje výsledky SOUT a ODA, neumožňuje flexibilní reakci a výběr OOPP tak, aby vyhovovaly podmínkám na pracovišti. Kryt modelových průmyslových kódů méně než 60% stávající profese. Názvy profesí v průmyslových normách v řadě případů neodpovídají názvům uvedeným v celoruském klasifikátoru dělnických profesí, zaměstnaneckých pozic a tarifních kategorií. Často nejsou profese uvedeny jednotně nebo správně.

V řadě stávajících standardní průmyslové standardy Pro stejný typ OOPP pro obdobné profese platí různé normy pro vydávání za rok. V současných standardních průmyslových standardech existuje jak redundance vydávaných OOPP, tak jejich nedostatek pro výkon pracovních funkcí.

ETN je jednotný dokument pro vydávání OOPP a proplachovacích prostředků pro organizace všech typů ekonomické činnosti;

READ
Jak se navždy zbavit černé plísně na stěnách?

obsahovat běžné názvy profesí (pozicej) v souladu s OK 016-94 „Celoruský klasifikátor pracovních povolání, zaměstnaneckých pozic a tarifních tříd (OKPDTR)“;

mít seznamy vydaných OOP, seskupené s ohledem na názvy a kategorie profesí;

obsahovat běžné názvy osobních ochranných prostředků (290 pozic), v souladu s Technickými předpisy celní unie „O bezpečnosti osobních ochranných prostředků“ (TR TS 019/2011);

umožnit jednotné normy vydávání pro rok pro stejné druhy OOPP;

umožňují dodatečný výběr OOPP s ohledem na zjištěná nebezpečí na pracovišti.

Struktura ETN se výrazně liší od standardních průmyslových norem pro vydávání OOPP.

V současné době je pro určení potřeby zaměstnance pro OOP nutné vybrat vhodné standardní průmyslové standardy (včetně „end-to-end“), najděte v tomto dokumentu název požadované profese, kde je uveden seznam osobních ochranných pracovních prostředků, které musí být zaměstnanci vydány. Tento „seznamový“ přístup k poskytování OOP pracovníkům je často redundantní a neposkytuje komplexní ochranu zaměstnanec.

Na rozdíl od standardních průmyslových standardů pro bezplatné vydávání osobních ochranných prostředků je ETN zastoupena 3 aplikacemi, které jsou zodpovědné za různé komponenty:

Příloha č. 1 „Jednotné standardní normy pro vydávání osobních ochranných pracovních prostředků podle povolání (postavení)“.

Tato aplikace obsahuje 1744 stran, zahrnuje 5357 profesí a pozic. Nezahrnuje inženýrské a technické pracovníky a zaměstnance (výběr OOPP, u kterých by měl být proveden dle Přílohy č. 2).

Výběr OOPP dle Přílohy č. 1 na základě názvu profese a pozice podléhající povinnému vydávání OOPP umožňuje zvolit minimální požadovanou sadu OOPP.

Příloha č. 2 „Jednotné standardní normy pro vydávání osobních ochranných prostředků v závislosti na zjištěných nebezpečích“.

Obsahuje 78 stran, 20 rizikových skupin, 119 nebezpečných událostí. Upozorňujeme, že tato nebezpečí se neshodují s přibližným výčtem nebezpečí uvedeným v Příloze č. 1 Vzorového předpisu o systému řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, schváleného nařízením Ministerstva práce ze dne 29. října 2021 č. 776n .

Příloha č. 3 „Jednotné standardní normy pro vydávání dermatologických osobních ochranných prostředků a oplachových prostředků“.

Představuje 2 tabulky.

V souladu s touto přílohou se výběr dermatologických osobních ochranných pracovních prostředků a proplachovacích prostředků provádí na základě zjištěných kontaminantů a na základě druhu vykonávané práce.

Nový přístup založený na riziku je založen na skutečných pracovních podmínkách, vybavení, prostorách a dalších složkách pracoviště. Nyní může být souprava OOP vybrat individuálněchránit zaměstnance před zjištěnými riziky na pracovišti.